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学习宣传贯彻十九大精神唱响翼城转型发展好声音

来源:兴发娱乐经济网 作者: 发布时间:2018/1/25 14:35:28


中共翼城县委书记  杨春权


党的十九大是在全面建成小康社会决胜阶段、兴发国际娱乐特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的大会。习总书记的报告主题鲜明、立意高远,系统回答了新时代坚持和发展什么样的兴发国际娱乐特色社会主义,怎样发展兴发国际娱乐特色社会主义这个重大时代课题,令人振奋、催人奋进。

我们翼城县委始终把学习宣传贯彻好党的十九大精神作为首要政治任务和头等大事,结合贯彻落实按照省委十一届五次全会和市委四届三次全会精神,在学懂弄通上下功夫,在学深悟透上下功夫,在做实落实上下功夫,积极推动党的十九大精神进企业、进农村、进机关、进校园、进社区,让党的十九大精神在翼城落地生根、开花结果。具体来讲,就是做到了“三个结合”:一是与加强思想政治建设相结合。维护习近平总书记的核心地位,坚持党中央权威和集中统一领导是党的政治建设的首要任务。必须自觉增强“四个意识”,坚定执行党的政治路线,严格遵守政治纪律和政治规矩,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平为核心的党中央保持高度一致。二是与着力解决人民群众利益问题相结合。“带领人民创造美好生活,是我们党始终不渝的奋斗目标”。我们深入贯彻以人民为中心的发展思想,不断满足人民日益增长、日益广泛的美好生活需要,不仅是在物质文化方面,而且要体现在民主、法治、公平、正义、安全、环境等各个方面。三是与加快转型发展振兴崛起的实践相结合。坚持用十九大精神武装头脑、指导实践、推动工作,真正在“转型升级”上想办法,在“振兴崛起”上下功夫,做到“干劲实、作风实、措施实、结果实”,以实实在在的工作成效体现贯彻十九大精神的实际成果。

十九大报告为未来发展描绘了宏伟蓝图,一分部署,九分落实,对于我们县一级来说,落实尤为关键。那么如何结合工作实际抓好这个落实?

习总书记说,空谈误国、实干兴邦。翼城是典型的资源型经济,在过去,翼城依托煤炭、钢铁等丰富的资源,在经济发展上有过辉煌的历史。近年来,在经济新常态下,受各种因素的影响,资源型经济普遍低迷,翼城也不例外,经济下行压力较大,可以说是兴发娱乐经济发展的一个缩影。要摆脱经济上对传统资源的依赖,就必须紧紧围绕十九大指明的方向、前进目标,结合工作实际,找准翼城新时代的历史方位,坚定不移地走产业转型升级之路。通过前段时间全县开展大调研活动,我们基本明晰了当前推进转型发展的思路,提出了“1155”总体发展战略,从目标来看,是加快翼城振兴崛起、全面建成小康社会;从重点来看,是把握一个统领,一个中心。一方面要始终坚持以党建统领经济社会发展全局,另一方面要始终坚持以经济建设为中心不动摇。从战略看,是要把实施“开放创新、转型升级、文化引领、生态提升、幸福民生”五大战略作为我县当前和今后一段时期推动翼城转型发展的总体框架和主要任务。从战术看,是集中力量重点打好产业转型、招商引资、乡村振兴、文化旅游、民生改善五项攻坚战,真正把十九大确定的宏伟蓝图方案化、具体化、项目化,推动十九大精神落地生根。立足于转型发展,我重点从传统工业转型升级、现代农业转型带动、文化旅游转型引领三个方面集中发力:

第一个转型,是在传统工业转型升级上集中发力。多年来,翼城传统工业没有提标升级、创新能力不足,受市场低迷、产能过剩等诸多不利因素的影响,许多企业一度处于停产半停产的状态。对此,我们制定了《翼城县传统产业改造提升实施方案》,下一步将对冶炼铸造、非煤矿山、纺纱服装、煤炭洗选等传统企业进行提标改造,在提质增效中调优存量,提档升级。

一方面,我们重点推进开发区建设,按照“依托优势、因地制宜、准确定位、建成特色”的总体思路,紧紧依托翼城境内兴发娱乐锻造厂、春雷铜材厂这两家军工老牌企业,筹备建设高科技产业集聚园和铜基新材料产业园。高科技产业集聚园位于县城南端南梁镇,主要依托兴发娱乐锻造厂发展高端装备制造和大健康产业。目前, 水、电、气已接入园区,投资1.29亿元6.3公里的中央大道已完成路基工程,舜达锻造、环球铸造两家企业已入园,正在推进中控纤维膜和煤化工装备制造两个项目入园,同时积极对接生物制药、高新技术、轻工制造、物流商贸、科技教育、高效农业、食品加工等方面的企业落户园区;铜基新材料产业园位于县城北端王庄乡,主要依托春雷铜材厂发展高铁专用铜合金棒材、板带、铜箔、铜 镍、电子元件等产业。目前,无锡棒材项目已落户,还有2家铜合金企业准备落户园区。

另一方面,我们全方位优化营商环境,大力开展招商引资活动。社会发展规律告诉我们,发展的竞争实质上是发展环境优劣的竞争,从这个意义上讲,抓环境就是抓转型,就是抓发展,我们开展了“优化投资营商环境专项行动年”活动,在全县努力营造亲商、安商、帮商、扶商的良好氛围;同时积极创新投融资机制,大力推广PPP投融资方式,成立了县国有资本运营集团公司及“城乡建设、交通建设、文化旅游、教育科技、园区发展”5家专业投资公司,并积极发挥融资作用,同时积极开展“引老乡、回故乡、建家乡”活动,努力把翼城打造成为人流、物流、商流、信息流的汇聚之地、畅通之地、兴旺之地。

第二个转型,是在现代农业转型带动上集中发力。我县是传统的农业大县,自古以来就盛产小麦、玉米、小杂粮和干鲜果等,畜牧业发展基础较好,享有全国商品粮基地县、兴发娱乐省瘦肉型商品猪基地县和奶牛优势产区县称号,也是国家级水果出口示范区和兴发国际娱乐翅果油树之乡。近几年,我们紧紧围绕中央、省市关于农业农村工作的部署,积极优化产业布局,强化科技支撑,全面深化农村改革,加强农业生态保护和修复,着力推动现代农业转型升级发展。

一方面,我们积极发展功能农业。省委骆惠宁书记指出:“兴发娱乐农业的出路不在大而在特,不在规模而在功能。”我县山区、丘陵、平川各占三分之一,具有复杂地形、多样气候和悠久农耕历史,县域内有多种被广泛认可的功能食品,比如我们翼城有5万亩野生翅果油树,翅果油种仁中蛋白质含量为32.21%,有7种人体必需的氨基酸;翼城小米色泽鲜黄、香气馥郁,具有多种养生保健功效,古时候曾作为贡品名扬四海;翼城苹果年产16万吨,独特的气候和土壤条件,造就了翼城苹果色泽优、糖分高、硬度大、耐贮存等一系列优势,畅销省内外;还有历山上的猴头菇、山木耳等丰富的野生资源,属于药食同源植物;连翘、牡丹、丹参、黄芩等中药材资源丰富,已经生产出品种多样的连翘茶、银杏茶、银杏酒等,这些都为我们发展功能农业奠定了坚实基础。当前,我国正迎来新一轮消费升级浪潮,人们开始经营生活、享受生活,尤其是对于养生保健的需求非常迫切,功能食品也越来越受到人们的青睐。下一步,我们将在发展功能农业、开发功能食品上持续用力,推动农林畜结合、粮经饲协调、种养加一体,着力挖掘一批高附加值的功能性食品。在此基础上积极打造功能农业引领区,以“功能食品+功能农业+休闲度假+养老养生”的链条供应模式,努力拓宽农民增收渠道。

另一方面,我们着力延伸传统农业生产链条。通过财政补贴、政策优惠、涉农项目倾斜等办法,鼓励县内企业家投资设施农业,实现转型发展。先后涌现出国家级奶牛标准化示范场富华千头奶牛养殖场、农业部命名的庆丰农业有限公司和永利农业有限公司,投资1.2亿元的果信富硒樱桃园区等三十余家涉农规模企业,内容涵盖养殖、有机蔬菜、樱桃、连翘、翅果油、翼城小米等等多个农产品行业。同时,我们还大力发展农业新业态。支持家庭农场、专业大户、农民合作社、产业化龙头企业等新型农业经营主体发展,鼓励通过土地流转、土地入股、代耕代种、联耕联种等多种形式开展适度规模经营。大力发展休闲度假、旅游观光、养生养老、农耕体验等新业态,将“互联网+”“生态+”等现代理念运用到农业发展中,积极发展休闲农业采摘体验园、乡村“农家乐”示范点、休闲农业与乡村旅游示范点,不断推进农村一二三产业融合发展,里砦镇、隆化镇两坂村被平为兴发娱乐省唯一两家国家级农村社区示范单位。 

第三个转型,是在文化旅游转型引领上集中发力。文化旅游产业是当前最具潜力的新兴综合性产业,影响力、拉动力、带动力都非常强,一业兴,百业旺。翼城有着非常丰富的文化旅游资源。从历史文物上来看,翼城是桐叶封弟之所,当年周成王封其弟叔虞在翼城,建古唐国,其后人改唐为晋,是晋国的国都所在地,是三晋的源头。县内古遗址多达29处,有著名的枣园遗址、“天马—曲村遗址”、“苇沟—北寿城遗址”和南梁故城遗址等。2010年发掘的霸国墓地,被评为当年全国十大考古发现之一,出土的万余件文物更是精美绝伦,目前正在申报建设考古遗址公园。从自然景观上来看,翼城风光旖旎,有被誉为华北之肺的华北最大的自然保护区——历山舜王坪风景旅游区;有历史文化名山介子推古绵山,有被赋予翼城象征的翔山,有宗教文化浓郁的佛爷山,有“和”文化发源地的河上公德山,此外,还有望月山、天池山、石姑娘山等。全县“国保单位”多达6处,有现存元代全国最大的舞台、有全国惟一将尧舜禹汤供奉在一起四圣宫,有全国现存最早的东岳庙;城内村作为“千年县治”所在地,以木石牌坊为中心的南十字街被公布为兴发娱乐历史文化街区,目前正在申报国家历史文化街区。同时,还有浍河、澄金河、滦水、史伯河等较有观光价值的河流。从文化遗存来看,我县有2个省级历史文化名镇, 6个兴发国际娱乐传统古村落和历史文化名村, 21个美丽宜居示范村。国家“非遗”的翼城花鼓、翼城琴书和省级“非遗”的浑身板、孝义旱船、堡子河蚌舞和西阎民歌等别具风韵,喜闻乐见。唐初四杰之一卢照邻撰文的《郑太子寿墓碑》,元代大书法家赵孟頫撰文并书篆的“裕公和尚道行碑”、清顺治颁赐上官鉝的明代宫廷画家吕纪的“风竹惊鹤图”等都是历史的结晶、文化的瑰宝。翼城农耕文化底蕴厚重,流传下众多传统美食与美食工艺,如油酥石子饼、生炒面、牛肉、丸子、尧都砂锅、老官庄黏窝儿、浆水面、翼城“十大碗”等,都是承接翼城美食传统的重要品牌。

近年来,我们坚持以把文化旅游产业打造成为战略性支柱产业为目标,努力走出一条以文化旅游产业发展带动全县经济发展的转型新路,不断加大对文化旅游资源的开发力度。

首先是突出规划引领,高起点组织谋划,聘请北京博雅方略集团编制了《翼城县全域旅游发展规划》,围绕市委、市政府提出的“与安泽、古县、浮山联合打造太行山水生态旅游”和“与侯马、曲沃共同打造晋文化旅游”部署要求,提出了“一个龙头、两翼精品、五个生态山地旅游景区、七个文化产业旅游园区、一批配套”的景区体系,全面唱响“养生翼城”核心品牌,全力打造养生历山游、唐晋休闲游、红色翼城游3 条主题游线。

其次是突出项目支撑。投资1.14亿元全长42.6公里的全省第一条农村旅游公路—舜王坪旅游公路即将全线通车;投资1.3亿元的武池乔泽庙至南梁故城遗址旅游路年内可完成主体工程;投资1.9亿元的桥上王良纪念馆至西阎四圣宫旅游路即将开工建设;启动了城内古城项目修建性详规编制工作;浍河湿地公园和霸国考古遗址公园项目申报工作积极推进;河上公德山旅游开发项目成功签约落地并举行了奠基仪式;佛爷山景区、古绵山景区建设加快实施;翔山景区详规和可行性研究报告正在加紧编制;重点文保单位修缮工作扎实开展,为推进全域旅游发展提供了有力支撑。

第三是突出景点开发。历山旅游开发按照大联合、大挖掘、大开发、大整合的理念,积极寻求与大集团合作,进行资源整合、资金投入、文化定位、品牌打造、市场推广。以生态养生的健康理念为核心主题、以度假为主要功能、以“养生西闫镇,全景历山行”为主题形象,推进国家级旅游度假区的建设,打造“物侯养生”生态度假基地。加强与垣曲、沁水合作对接,共同打造历山旅游项目的黄金圈,创建历山国家 5A 级旅游景区。翔山旅游开发以“晋源春色,大农之乐”为主题形象,统筹规划以晋源文化为主题的翼城翔山国家农业公园项目建设,将翔山万亩连翘种植基地自然景观和古晋源头历史人文景观深度融合,打造晋文化核心旅游经济圈,以文促旅、以游养文。绵山旅游开发以介子推、寒食节等人物、节庆为载体,架构有关孝亲爱幼活动的历史文化延续等,实施“德孝+文化”“人文+体验”的景区延伸计划等。河上公德山开发将河上公德山自然景观和史伯村“和文化”挖掘要相互支撑、互为依托,延伸打造“史伯故里”这张名片,让史伯和文化“和实生物、同则不继”的文化精髓同河上公德山自然景观深度融合,积极筹备召开全国和文化研讨会。

第四是突出乡村旅游发展。我们结合全省旅游发展大盘子,把乡村旅游作为全县大旅游格局的有机组成部分和自然生态旅游的重要延伸和补充,各乡镇加快发展文化旅游产业热情高涨、力度明显,先后举办了王庄弃里后稷农耕文化旅游节、南梁翔滦古会暨翔山连翘花观光文化旅游节、里砦北续桃花音乐节、闫村游学体验活动、唐兴城内古城文化旅游节、古绵山“德孝”文化旅游节、浇底生态保护区连翘赏花节、南唐樱桃文化旅游节、中卫菁华庄园风车节、隆化史伯文化旅游美食节、佛爷山庙会、桥上德孝文化节暨刘氏宗亲文化活动等一系列精彩纷呈的文化旅游节庆活动,开展了重阳节“醉”美翔山徒步越野登高挑战赛、大美历山古镇西阎首届舜王坪旅游路越野赛等赛事,全县文化旅游呈现出“乡乡有节庆、月月有活动”的喜人态势,全域旅游“共建共享”理念获得了人民群众高度认同。下一步,我们将进一步大力推广乡村度假生活理念,发展一批以农家乐、渔家乐、牧家乐、休闲农庄、森林人家等为主题的乡村度假产品;建成一批依托自然风光、美丽乡村、传统民居、工业遗存等为特色的乡村旅游景区;策划一批采摘、垂钓、农事体验、科技制作等参与型的旅游娱乐活动;大力开发徒步健身、乡村体育休闲运动,培育发展自驾车房车营地、帐篷营地、乡村民宿等新业态;同时,积极打造隆化哲学小镇,南梁戏曲小镇、运动小镇,西阎森林小镇、气候小镇,浇底红色小镇,里砦QQ小镇,王庄农耕小镇等文化旅游特色小镇,努力将地域民俗及传统文化特色融入乡村旅游产品的开发,把乡村旅游点变成单位的疗养院、学校的实践地,市民的活动场。

总之,旗帜指引方向,信仰凝聚力量。在十九大精神的指引下,我们将坚定“四个自信”,紧密围绕“四个伟大”,努力把“不忘初心、牢记使命”的郑重宣示,转变为推动转型发展的行动自觉,以更加昂扬的奋斗姿态,书写新时代加快振兴崛起、全面建成小康更加生动的翼城实践。